Первого сентября 2006 года вступил в силу Федеральный закон от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», получивший широкую известность как закон о «дачной амнистии».
Данный закон призван упростить порядок оформления права собственности граждан на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости.
Дачная амнистия предусматривает оформление права собственности на отдельные объекты недвижимого имущества в упрощенном порядке, то есть без необходимости обращения граждан в органы власти для принятия решения о предоставлении земельных участков, получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Под действие упрощенного порядка оформления прав подпадают следующие объекты недвижимости:
- земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 30.10.2001 года) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
- объекты индивидуального жилищного строительства, создаваемые или созданные на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, либо для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке) - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;
- создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (гаражи на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, либо для ведения садоводства, дачного хозяйства; строения и сооружения вспомогательного использования).
Законом о «дачной амнистии» не предусмотрены сроки окончания упрощенного порядка оформления прав граждан на земельные участки, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение.
Вместе с тем, положения указанного закона о том, что в отношении объектов индивидуального жилищного строительства единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта на земельном участке, и предоставляемым в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, является кадастровый паспорт данного объекта, действует лишь до 01.03.2015 года. После указанной даты гражданам придется оформлять разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Законом органы исполнительной власти и органы местного самоуправления наделены правом оказывать помощь в проведении государственной регистрации прав на объекты, подпадающие под действие упрощенного порядка оформления прав по заявлениям граждан. Данная норма направлена на повышение интереса граждан в реализации прав, предоставленных законом о «дачной амнистии».
Таким образом, реализация упрощенного порядка регистрации прав в настоящее время направлена на стимулирование заинтересованности граждан в такой регистрации путем повышения доступности предоставляемых государственных услуг.
Начальник отдела регистрации
прав на земельные участки Е.С. Рожкова